为进一步深化人防工程产权制度改革工作，加强地区间的交流与学习，6月11日，龙港市国动办赴瓯海区进行考察学习并开展座谈交流。

瓯海区以系统性思维构建起全链条、全周期的“瓯海模式”，为改革工作提供了可复制、可推广的样板经验。座谈会上，瓯海南部建设集团有限公司总经理潘高峰详细介绍了瓯海区在人防工程产权制度改革实施过程中的做法。

注重打破常规，出台《瓯海区国有人民防空工程产权登记和资产平时使用管理办法》，以“15个工作日无偿移交”的刚性约束，精准打通产权移交堵点，截止至今完成超20万平方米人防工程确权，同时细化商业运营、收益分配等20余项配套条款，形成权责清晰的制度闭环。

注重协同联动，在产权登记领域联合自然资源、住建、政务服务等部门成立专项工作专班，建立联席会议制度和信息共享平台，打破部门间的数据壁垒，实现审批流程的无缝衔接与并联办理。依托“互联网+政务服务”模式，推出“线上预审+线下代办”服务。通过流程再造和服务优化，将原本分散在多个部门、需要30个工作日的登记办理时间，大幅压缩至15个工作日，效率提升50%。截至目前，已累计完成10个项目的确权登记工作，切实为建设单位节省了时间和精力成本。

注重“平战结合、以用促管”，在运营管理阶段，构建“国动监管、产权运维、专业托管”三级责任链。创新引入市场化运维机制，组建专业维护管理队伍，推行“产权单位委托+公开招标”模式，与具备资质的人防工程专业维护企业签订长期托管协议，构建“专家诊断+智能监测+动态维护”三位一体管理体系。该模式运行以来，人防工程设备完好率提升至98%以上，维护成本降低25%，实现从“粗放式管理”向“精细化运维”的转型。

龙港市国动办一行认真听取了瓯海的经验介绍，就关切问题深入交换意见，对瓯海区国动办毫无保留的经验分享表示赞赏，并指出，瓯海区的经验对龙港市开展人防工程产权制度改革具有重要的借鉴意义，回去后将结合实际情况，积极推动相关工作。此次交流活动，不仅达到了瓯海、龙港两地经验共享的目的，也为推动全市人防事业高质量发展打牢基础。